乌兰浩特：破解物业治理难题 打造有温度的邻里家园

  清晨时分，乌兰浩特市各小区的保洁队伍已全员到岗，身着统一工装的保洁人员分工协作、有序作业，在垃圾集中清运点规范转运分类垃圾，在小区庭院细致清扫落叶杂物、整理分类投放点、定时开展消杀作业。

  “每天一早就能看到保洁员忙活，楼道擦得锃亮，院子里连个烟头都难找。住在这样干净舒适的环境里，心里特别舒坦。”天骄街道盖亚国际小区B区居民照日格图的话语，道出了众多居民的心声。

  乌兰浩特市现有547个居民小区，其中2005年以前建成的老旧小区320余个，占比近六成，2022年初，全市小区物业覆盖率仅为40%，为破解小区基础设施老化、治理力量薄弱、服务供给不足等难题，近年来，乌兰浩特市坚持“党建引领、多方参与、共建共享”工作原则，积极探索党建引领物业联建新模式，不断提升社区治理水平，打造有温度的邻里家园。

  乌兰浩特市将“物业党建联建”列为“书记项目”和市级重点民生实事，面向社会公开承诺推进、强化统筹调度。先后制定印发《实施方案》《职责清单》等7个指导意见和1套参考流程，为推动物业党建联建提供制度支持。同时，市级层面组建副科级物业服务中心，选派业务骨干下沉街道充实基层力量；街道层面设立物业办公室，承担属地物业管理服务等工作，形成上下联动左右联通一体推进的治理格局。

  乌兰浩特市还聚焦全市小区业态复杂、新旧差异大、治理基础不均的实际，开展全域小区物业服务全覆盖摸排，精准梳理治理短板，推行分类分级、一域一策、精准施治的治理模式。

  乌兰浩特市欧亚钻石名城小区有1944户居民，2026年，因物业更换遗留问题陷入混乱：消防管道冬季冻裂、地下车库被强行占用、楼道杂物成山。城郊街道办事处通过召开居民议事会，组织住建业务人员、社区工作人员、业委会成员、楼栋居民代表，面对面收集民意、梳理问题清单，解决积压问题。“以前进小区心里堵，现在走到哪儿都敞亮。”居民王忠荣语气里透着满意。

  欧亚钻石名城小区问题的解决，得益于乌兰浩特市以党组织建设为核心抓手，建强小区组织阵地、夯实物业行业党建、畅通群众议事渠道，充分凝聚党员群众、各方力量。在实际工作中，通过引导在职党员、居民党员、网格员、楼栋长、单元长主动参选业委会，择优建强业主自治队伍，全面推动小区党组织应建尽建，吸纳物业、业委会、网格骨干党员亮身份、入组织、担职责，统筹推进无物业小区改造接管、有物业小区服务升级、小区矛盾源头化解等全链条工作，筑牢小区治理红色根基。

  小区有党组织保障，物业同样需要党的指导。乌兰浩特市依托市级物业服务中心组建物业行业党委，实现全市物业企业党建统一归口管理、统一规范指导，推动党建工作与企业经营、物业服务深度融合、同频共振。目前，已建成物业企业党组织14个，覆盖全市83家物业服务企业。

  如今，乌兰浩特市物业覆盖率从2022年初的40%提升至动态88%，业委会（物管会）组建率达到89%，物业弃管、服务缺位等问题得到有效缓解。全市机关企事业单位在职党员、广大居民群众主动下沉社区、参与治理，多方联动、协同发力的共建共治共享氛围更加浓厚。