乌兰浩特市人民政府办公室 关于印发《乌兰浩特市校车安全管理工作 实施方案》的通知

各镇人民政府，市直相关部门，斯力很现代农业园区管委会，呼和马场：

经市政府同意，现将《乌兰浩特市校车安全管理工作实施方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

                                2021年4月15日

乌兰浩特市校车安全管理工作实施方案

为贯彻落实国务院《校车安全管理条例》及自治区、兴安盟关于校车安全管理工作精神，逐步建立规范有序、责权明确的校车运营模式和管理机制，结合我市实际，特制定本方案。

一、指导思想

以办好人民满意教育为指导，全面落实《校车安全管理条例》，坚持以人为本、服务学生的宗旨，按照“政府主导、部门监督、公司管理、财政补贴”的原则，全面加强校车营运管理和安全管理，让学生乘上方便车、安全车。

二、工作目标

制定和完善校车安全监管制度，落实校车安全源头管理责任，增强师生和校车驾驶人的交通安全意识，建立健全校车安全管理长效机制，有效遏制交通安全责任事故，为乘坐校车学生上下学提供方便、快捷、安全的交通服务。

三、组织机构

为切实加强校车安全管理工作的领导，按照校车运营实际，结合分工调整，经市政府研究，决定调整乌兰浩特市校车安全管理工作领导小组，调整后的具体组成人员如下：

组  长：王英杰  市委副书记、市长

副组长：王凤华  市政府副市长

王国安  市政府副市长

杨  华  市教育局局长、一职校长

吕维军  市交通运输局局长

成  员：金  殿  市财政局局长

李海波  市应急管理局局长

马新伟  乌兰哈达镇镇长

陈延凤  义勒力特镇镇长

吴宝山  葛根庙镇镇长

鞠艳卉  太本站镇镇长

林  浩  斯力很现代农业园区管委会主任

张一波  呼和马场场长

崔利静  市公交公司总经理

郭世庆  市教育局副局长

林  浩  市公安局交巡大队大队长

领导小组下设校车维护运营管理办公室和校车线路规划办公室，校车维护运营管理办公室设在市公交公司，办公室主任由崔利静兼任，联系电话：8370000；校车线路规划办公室设在市教育局，办公室主任由郭世庆兼任，联系电话：8246988。

四、工作职责

（一）市教育局：负责合理设计校车运营线路、设置停靠站点，确保校车线路和站点设置科学、合理；负责合理调配校车运力，建立健全安全管理制度，落实学校安全管理责任制和乘车师生实名制，核定乘车师生信息，开展对随车教师、学生及其家长的交通安全教育，维护学生乘车秩序，对乘车人员审核把关不严、责任落实不到位引发的安全问题或事故负全责；负责确定发车、收车时间；负责协调办理校车上线相关手续；负责统筹签订安全责任状相关工作。

（二）市公安局交巡大队：负责监管车辆、审查驾驶人资格，协调办理注册登记、核发校车专用标识，维护校车交通运行秩序，依法监管校车驾驶人，严厉查处酒驾、超速、超员、不正确使用校车标牌以及其他交通违法违规行为，对违法或严重违规驾驶人，协同市教育局、市公交公司予以辞退；负责对每辆校车的安全技术检验情况、驾驶人资格培训情况、校车运行情况等记录在案，每半年对校车驾驶人进行一次交通法律法规、道路安全知识等培训，每半年对校车进行一次安全技术检验；负责对校车运行实施全程监管，监督校车按既定线路运营行驶；负责发送天气预警信息给市教育局和公交公司，并配合相关部门组织开展学生交通安全宣传教育。

（三）市交通运输局：负责规范和监督校车营运行为，在学校门前、村屯公路等设置交通标志和校车乘降点标志，完善校车通行线路交通安全设施，并负责上述设施、设备日常维护工作；联合市公安交巡大队，严厉打击非指定车辆接送学生行为。

（四）市公交公司：拥有校车所有权，负责校车的正常运营，校车驾驶人的聘任、管理和工资福利，车辆的燃油、维修等；负责办理车辆险、学生险、年检以及校车上路运营所需手续等；负责建立健全校车安全管理制度，制定校车驾驶人的岗位职责和技术操作程序，定期对校车驾驶人进行安全防范、应急处置和应急救援等方面的培训；负责做好校车的安全维护，建立安全维护档案，保证校车无故障行驶，落实车辆1年2检工作制度，并做一次二级养护，不符合安全技术条件的校车，及时停运维修，对因校车维护不到位、隐患排除不及时引发的安全问题或事故负全责；负责配合公安交警部门对车辆、驾驶人资格进行审核；负责据实核算校车运营费用。

严格执行校车驾驶人准驾条件，具体如下：驾驶人必须取得相应准驾车型驾驶资格3年以上，年龄在25周岁以上、不超过60周岁；最近连续3个记分周期内没有被记满分记录；无致人死亡或者重伤的交通责任事故；无饮酒或者醉酒后驾驶记录，最近1年内无驾驶客运车辆超员、超速等交通违法行为；身体健康，无酗酒、吸毒行为记录，无传染性疾病，无癫痫、精神病及其它可能危及行车安全的病史；无犯罪记录。

市公交公司、市教育局及市公安局交巡大队要与校车驾驶人签订安全运营责任书，明确各自的安全管理责任，落实校车运行安全管理措施。

（五）市财政局：负责研究制定全市校车补贴办法，落实校车运营经费保障并纳入年度财政预算，确保资金按期到位，保证校车正常运营。

（六）市应急管理局：负责综合协调、指导、检查和督促校车安全管理工作。

（七）各镇（园区）、涉农办事处、呼和马场：按照“属地管理”的原则，加强道路交通安全法律、法规的宣传，配合交通运输部门做好辖区内公路的隐患排查与维护，确保校车通行顺畅；负责做好辖区内校园周边交通、治安秩序管理，保障学生安全。

（八）各使用校车学校：负责建立以校长为组长的校车安全管理领导小组，具体负责学校校车的安全管理；负责监督校车车况和校车行驶情况，完善学生乘车、接送管理制度等，建立健全校车安全管理制度；负责对教师、学生及其监护人进行道路交通安全法律法规知识的宣传教育，向学生讲解安全乘坐知识、安全事故应急处理技能，并定期组织校车安全事故应急处理和应急救援演练；校长要与随车护送教师和驾驶人要签订安全运行责任书、学生乘车组织管理责任书，根据接送校车核载人数及学生居住地分布等情况，认真制定乘车学生花名册，做到定人、定车、定座、定线路，杜绝校车超载；制定本校校车的安全管理制度，合理编排随车护送教师值班表，落实随车护送教师岗位责任；负责监督随车教师认真记录当日乘车人数、姓名以及各站点上下车学生等信息，同时记录学生请假、更改上下车站点、改乘其他车辆等信息，在跟车结束前，必须对整个车厢进行检查，确认无学生遗留在车上，随车护送记录交由学校存档备案；随车教师对校车驾驶人进行监督，杜绝违章、酒驾、疲劳等事发生，一经发现，及时向市教育局和公安局交巡大队报告；遇有恶劣天气，学校及时请示市主管部门，如校车停运，要及时通知学生家长。

五、工作要求

（一）加强领导，提高认识。各有关部门和单位要充分认识校车安全管理工作的重要性，牢固树立“安全第一、预防为主”的观念，切实加强组织领导，建立健全长效管理机制，确保校车安全管理工作顺利推进。

（二）各司其职，全面推进。各有关部门和单位要严格履行各自职责，强化协调配合，及时沟通、通力合作，形成良好的工作机制，确保工作落到实处。

（三）加强监管，抓出成效。要采取专项督查、突击检查等形式，切实加强校车安全管理工作，对检查中发现的隐患要及时督促有关单位和人员进行限期整改，确保校车安全运营。