理清财政专项资金 守护经济稳定发展

  乌兰浩特市审计局在开展涉及专项资金审计时，始终沿着“政治—政策—项目—资金”这条主线，深入分析专项资金政治目的、政策要求、项目绩效、资金使用，发挥审计经济监督职责，为经济发展保驾护航。

  一是查看被审计单位内部控制制度等资料，掌握决策制度的制定和执行情况。包括是否制定了决策制度，制定的决策制度是否规范，对重大经济事项是否履行了决策程序，做到科学决策和民主决策。

  二是查阅被审计单位会议纪要、专题会议纪要、主要领导的批示件、签订的合同、收发文登记簿、印发的红头文件等资料，审查被审计单位重大经济决策事项过程，跟踪其出台政策措施，捕捉有用的信息，挖掘线索。

  三是审阅财政部门的指标文件和重要支出凭证附件。通过查看上级下达指标文件，审查专项资金是否按规定用途、规定标准使用，是否存在挤占挪用、提高开支标准的问题。

  四是查账与实地查看相结合。对于重大项目，从项目的申报、审批、立项、招投标，到资金拨付使用、工程结算验收等项目建设全过程进行审计，在查账的基础上，要对项目进行实地查看，看政策是否真正落地。通过进行现场勘查，查看项目建设地点、主要建设内容等是否与审批一致，是否存在虚假项目或以大建小骗取财政资金的行为、项目进度是否按要求进行、是否发挥了预期的效益等情况。

  五是以效益为目标，积极开展审计绩效评价。重点审查财政专项资金所取得的经济效益、社会效益和生态效益，看其是否达到预期目标。是否存在由于决策失误、管理不善等造成的资金使用效益低下和损失浪费的问题。