乌兰浩特市信访局党组关于兴安盟委第五轮提级巡察整改进展情况的通报

　　乌兰浩特市信访局党组关于兴安盟委第五轮提级巡察整改进展情况的通报

　　根据盟委统一部署，2023年9月21日至11月1日，盟委第五巡察组对乌兰浩特市信访局党组开展了提级巡察，2023年12月28日，盟委第五巡察组反馈了巡察情况。对此乌兰浩特市信访局党组高度重视，迅速成立了“巡察反馈意见整改工作领导小组”，制定《整改方案》,推进问题整改落实，目前整改工作得到了阶段性成效。现将整改落实情况向社会公开。

　　一、反馈问题组织整改落实情况

　　（一）加强组织领导，高度重视迅速部署。乌兰浩特市委、政府对盟委第五巡察组的巡察反馈问题高度重视，坚决把巡察整改作为一项重大政治任务抓严抓实，第一时间召开专题会议研究，传达巡察整改有关工作要求，成立巡察整改工作领导小组，成立了由乌兰浩特市信访联席会议总召集人市长任组长，副总召集人市委副书记，副市长任副组长，各镇（园区），街道办事处、信访工作联席会议成员单位主要负责人为成员的巡察整改工作领导小组。领导小组下设办公室，具体负责整改工作的日常调度、协调推进，按照明确目标、逐项落实、把握进度、强化实效要求，全面部署推动巡察整改工作。

　　（二）坚持问题导向，压实责任。乌兰浩特市信访局党组针对巡察反馈指出的问题，照单全收、一项不漏，迅速研究制定巡察整改工作方案，明确指导思想、组织领导、整改任务和具体要求，建立问题清单、任务清单、责任清单“三张清单”台账，逐一落实责任领导、责任部门、整改结果和完成时限，对细化的具体问题制定了具体整改结果，做到细化节点、倒排工期、落实到人。整改过程中，局党组主要负责同志切实履行整改第一责任人的责任，多次修改审定整改方案和台账清单，其他党组成员主动认领问题，深入分析查找问题根源，一级抓一级，层层抓落实，逐条整改，逐一销账；同时各责任单位严格按照责任分工和规定时限，迅速推进相关问题整改工作，确保整改问题有效落实。

　　（三）强化跟踪督导，确保整改落实到位。乌兰浩特市信访局党组狠抓落实重点督导整改情况，将巡察整改作为全年重点工作，领导班子深入基层和市直职能部门，掌握情况、督促进度、推进工作、解决难题，党组会议多次专题听取整改情况汇报，研究突出难点，加强督促检查，层层传导压力，推动各项整改任务落地落实。领导小组办公室发挥日常跟踪督办作用，专人专责对口联络各责任部门，做好经常性督促提醒，责任部门定期汇报整改情况，及时做好阶段性总结，研究解决有关问题，完善具体工作措施。对巡察整改情况及时向盟纪委监委、盟委组织部、盟委巡察办请示征求意见，主动接受监督，确保整改出成效。

　　二、集中整改期内已完成的整改事项

　　1.关于领导干部包案责任落实不到位整改情况

　　一是重新优化制定乌兰浩特市级领导包案工作机制，全市30名市级领导共包案160件，对进京、赴区登记的信访事项仍由分管领域领导包案，对其他信访事项，按照问题属性由分管领域的领导进行总包案，同时根据信访问题的性质，科学统筹安排其他的副处级领导，协助分管领域的市级领导推动事项化解和稳控工作；二是明确包案领导要对包案的信访事项负总责，牵头组织研究解决信访问题，认真执行“五包”责任（包掌握情况、包解决化解、包思想疏导、包教育稳定、包息诉罢访），按照“三到位一处理”原则，组织各部门制定化解方案和解决措施，对于不能短期内解决的重大疑难信访问题，及时制定可操作性强的方案，提交市信访联席会研究解决，领域外包案领导及时与领域内包案领导共同商讨、研究信访问题；三是压实各市级包案领导责任，亲自推动解决重大疑难信访事项。对诉求合理的，组织安排、研究化解措施，一时不易解决的有阶段性计划，并安排专人每周向信访人通报问题化解进度。诉求无理的，持续教育疏导并安排专人固定证据。生活困难的想尽办法帮扶到位；四是坚持市级领导值班接访、带案下访、包案约访等工作制度，对初访问题尽快就地解决，值班接访做到“有访必接”，全力推动信访事项化解。

　　2.关于领导值班接访制度执行不到位整改情况

　　一是加强全市领导干部接访制度，2024年1月至3月市级领导值班接访26批次66人次,下访2次，推动信访事项化解2件；二是严格制定乌兰浩特市市级领导接访工作制度；三是加强调度，提前一天通知值班领导坐班接待，如遇工作冲突，需自行串班，同时乌兰浩特市信访局向兴安盟信访局说明情况，将当日信访情况向值班领导提交报告；四是制定下发市级领导干部接访、下访和约访工作要求，严格规范接访标准。

　　3.关于信访案件网上办理不及时整改情况

　　一是赵某信访事项网上受理告知书内容空白处已补全。付某已经按照要求制作网上告知书并送达信访人；二是加强业务学习，完善网上信访业务办理程序，严格按程序和要求办结网上信访事项及时督促各相关单位及时受理办结；三是安排专人，盯紧网上信访事项的办理期限，及时督促事权部门在规定期限内办结；四是组织相关责任单位进行培训。

　　4.关于落实督查督办职责有差距整改情况

　　一是目前市信联办向事权部门稳控单位下发提醒函10件，通报20件。督办函12件，交办函8件。对邰某、王某、许某下发督办函跟踪督办，按照“三到位一处理”原则，开展信访事项的化解和教育疏导工作，同时做好信访人稳控工作，防止出现进京赴区访；二是对上级交办、督办的信访件落实包案领导，推动重点难点信访事项提高办理效率；三是规范督查工作，加大督查力度，对责任不落实、工作走过场及时通报，对工作被动的单位发工作建议函，向反复倒流事项的事权部门发督办函，推动重要信访事项妥善解决；四是适时召开信访工作联席会议，对条件成熟的信访事项及时化解，今年以来已召开信访联席会议12次，化解19件；五是每日调度稳控情况，防止进京赴区走访。

　　5.关于群众信访参评率、满意率低整改情况

　　一是信访事项评价不满意4件，乌兰浩特市住建局3件，成泽水务有限责任公司1件。其中，诉求无理信访事项1件，办理结果未达到信访人预期，所以不满意；诉求部分合理信访事项3件，因其反映问题短期内无法解决，导致不满意。二是信访事项超期未评价19件，市住建局12件、公安局2件、法院1件、烟草专卖局1件、市房屋征收服务中心1件。其中建设领域房屋、土地征收类信访事项案件复杂、化解难度大，问题未解决；市场监管类经责任单位调解但双方当事人未达成一致意见；涉法涉诉类已有审理判决或已立案侦查的，信访人对办理结果不满。综上问题导致信访人超期未评价；三是转变工作方式和服务态度，全力提升群众满意率。各事权部门把握工作节奏，提升群众满意率，落实“三个见面”。即在出具受理告知书、送达答复意见书、处理结果回访等三个关键点面见信访人，见面时要注意方式方法，耐心细致的做好解释疏导工作，现场引导群众进行满意度评价。即便群众对办理结果不满意，也要最大限度的争取群众对工作态度或工作效率满意。

　　6.关于住建领域矛盾纠纷排查不到位整改情况

　　一是由于开发企业与施工方发生经济纠纷，已上诉至人民法院，将开发企业账目全部查封。待法院解除查封账目，开发企业按签订合同履行协议，发放逾期过渡费；二是引导信访人通过司法程序解决其诉求，维护自身合法权益；三是住建局重新梳理将张某信访事项列入矛盾纠纷排查台账。并做好信访人思想教育疏导和稳控工作；四是明确排查责任、流程确保每个信访案件都能得到全面、细致的排查。掌握住建领域各类矛盾纠纷，及时列入台账跟踪管理。

　　三、下一步工作安排

　　经过集中整改，整改工作取得了阶段性成果，但整改工作还需要继续努力和长期坚持。下一步，乌兰浩特市委、政府将严格按照巡察工作的要求，进一步巩固整改成效，将整改成果运用到今后的工作中，确保信访工作有序开展。

　　（一）提高政治站位，加强理论武装，确保政治学习与业务工作全面融合。全面、及时、系统、有计划的开展政治理论学习，加强理论修养，坚决贯彻落实自治区、兴安盟信访工作决策部署。将理论学习与信访业务工作相结合。

　　（二）持续深化整改，切实做好巡察整改后续工作。认真履行巡察整改主体责任，对已经完成和取得阶段性成果的整改事项，定期开展“回头看”，防止问题反弹，对需要长期坚持的事项，紧盯不放，确保巡察整改成效。

　　（三）注重“举一反三”，强化巡察整改成果运用，乌兰浩特市信访局党组将以整改为契机，做深做实巡察整改“后半篇文章”，更好地履行党组的职责职能，推动乌兰浩特市信访工作高质量发展。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

　　联系方式：0482-8299600

　　电子邮箱：wlhtxfj@163.com

　　中共乌兰浩特市信访局党组

　　2024年4月28日