乌兰哈达镇2023年法治政府建设工作报告
2023年,乌兰哈达镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,紧紧围绕《乌兰浩特市2023年法治政府建设工作计划》要求,将法治政府建设作为全镇工作的重点任务强力推进,为推动辖区经济社会高质量发展营造了良好的法治环境。现将有关情况报告如下:
一、2023年度主要工作情况
(一)认真履行推进法治政府建设第一责任人职责。乌兰哈达镇将法治政府建设摆在工作全局的重要位置,建立健全法治建设工作领导机制。坚持“党委统一领导,党政齐抓共管”的原则,认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,带头研究部署、推动落实法治政府建设工作,定期听取法治政府建设工作情况汇报,及时研究解决有关重大问题,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,站办所抓落实的工作格局。切实把法治建设的各项工作要求体现到业务工作和日常管理中,为推进乌兰哈达镇法治建设提供坚强组织保障。
(二)深入学习践行习近平法治思想。始终把学习践行习近平法治思想,贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神作为首要任务。深入学习贯彻党的二十大精神,落实常态化学法制度,将学习贯彻落实习近平法治思想纳入乌兰哈达镇党委理论中心组学习研讨内容和党员干部学习计划中。利用党委理论中心组学习、法治专题学习等方式,集中学习10次;同时,组织党员干部学习《中华人民共和国民法典》《优化营商环境条例》《中华人民共和国宪法》等相关法律法规,加强全体机关干部学法、用法意识。
(三)深入推进法律顾问制度。为做好重大行政决策、政府合同的法律审核等工作,乌兰哈达镇人民政府、辖区14个嘎查村与奥斯律师事务所签订法律顾问合同,充分发挥法律顾问在依法决策中的作用,在日常履职中把专业法律意见作为行政决策的重要参考,实现党政机关法律顾问全覆盖。八五普法规划以来,共为党委政府、嘎查村等提供法律意见10余份。
(四)不断推进严格规范公正文明执法。一是严格落实行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核三项制度,明确执法主体、执法程序、执法事项,厘清监管事权,依法进行监管;二是加强行政执法人员培训。组织开展行政处罚法、行政复议法专题培训活动10次,进一步规范行政执法行为、提升行政执法能力;三是严格落实执法人员持证上岗和资格管理制度,我镇执法队伍目前共有执法人员6人,配备执法车辆1辆、执法记录仪6台、GPS测量仪1台。
(五)普治结合,强化基层依法治理。一是协调联动,全面落实普法责任制。深入推进“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”工作,制定具体实施方案,明确普法重点和目标,形成党委统一领导、部门分工负责、各司其职、齐抓共管的大普法新局面;二是通过公众号、微信群等网络平台发布普法宣传资料,针对网络诈骗、养老诈骗等情况,深入农村,开展现场警示教育,增强群众的安全防范意识。在普法宣传过程中,以赶集日、主题宣传月等重要时间节点组织人员开展法律咨询服务活动10余次,接受群众法律咨询50余人次,发放各类法治宣传材料500余份,发布普法微信公众号20余篇,阅读量达1000余人次。群众法治意识逐步增强,法治环境整体提升,切实维护了社会和谐稳定;三是持续做优公共法律服务,充分整合法律援助、法律咨询、人民调解、普法宣传等各类法律服务资源,为群众提供综合性、一站式法律服务,切实打通公共法律服务“最后一公里”。
(六)依法有效化解社会矛盾纠纷。坚持发挥基层组织的“第一道防线”作用,积极做好事前防范和预警机制建设工作。发扬“枫桥经验”,大力开展矛盾纠纷排查调处工作。以嘎查村(社区)为重点,单位为依托,联合派出所、司法所、法律顾问等,每月对辖区不稳定因素进行排摸,做到领导重视、排查认真、信息畅通、职责分明、处置及时、就地化解。2023年,我镇各调解组织成功调处矛盾纠纷案件共58宗,涉及人数共100余人次。
二、存在不足
2023年,乌兰哈达镇法治政府建设工作虽然取得了一定成效,但与全市法治政府建设的要求还存在一定的差距,存在问题和不足主要有:一是个别领导干部对法律法规的学习不够深入,运用法治思维和法治方式科学决策、依法决策的意识不够强,解决信访问题、化解社会矛盾的水平尚需进一步提升;二是法治专业人才不足。镇政府现有工作人员中,法律专业人员欠缺,需进一步加强专业人员队伍建设,提高政府依法行政水平;三是行政执法培训力度不够,执法案卷的质量有待提高,行政执法队伍整体素质和业务水平还需促进;四是特色亮点不够显著。在法治政府建设工作方面的探索不够深入,创新举措不够多,对典型经验的发现、总结和推广不够及时。
三、2024年度工作计划
2024年,乌兰哈达镇将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻习近平法治思想,加强党对法治政府建设的领导,切实把党的二十大精神和党中央决策部署落实到法治政府建设的各方面全过程,压紧压实推进法治建设责任。一是持续深入学习宣传贯彻习近平法治思想,严格落实党委学习中心组学法制度和领导干部年终述法制度,不断提高党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的能力;二是落实镇党委理论学习中心组学法,把学习党章党纪和法律法规作为党委理论学习中心组学习和党政班子会议议题重要内容,着力提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力;三是进一步加强法治人才培育。完善学法培训制度,加强公职人员综合知识和依法行政能力培训,提高人员履职能力,推进法治人才队伍革命化、正规化、专业化;四是广泛深入开展法治宣传。充分依托普法宣传栏、微信公众号、视频号等普法宣传阵地,加大法治元素植入,不断更新丰富宣传教育内容,努力营造基层依法治理环境,持续推进法治政府建设向纵深发展。
乌兰哈达镇人民政府
2024年4月11日