2023年度法治政府建设情况工作总结

　　2023年度法治政府建设情况工作总结

　　一、工作开展情况

　　（一）深入学习贯彻习近平法治思想

　　1.加强个人学习。始终以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想作为引领全局法治建设的思想旗帜，全面贯彻党的二十大精神。带头贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署，学习《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》。

　　2.深化中心组学习。建立健全常态化学法制度，把深入学习贯彻习近平法治思想作为住建领域普法工作的头等大事。2023年，参加局党组开展的专题学习，全面系统的学习习近平法治思想，深刻领会丰富内涵，准确把握核心要义，切实把习近平法治思想贯彻到住建领域法治建设的全过程和各方面。

　　3.积极践行习近平法治思想。按照盟、市有关部署，积极组织开展活动，着力解决人民群众“急难愁盼”问题，把法治为民落到实处，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　4.广泛开展习近平法治思想学习宣传。把宣传习近平法治思想落实到住建领域普法工作全过程、各环节，推动习近平法治思想进企业、进机关，把习近平法治思想与住建领域法治实践结合起来，切实将习近平法治思想贯彻落实转化为住建领域法治建设工作实效。

　　（二）执行法定程序，推进政务公开

　　1.推行重大执法决定法制审核制度。要求全局严格执行行政执法工作中重大执法决定前的法制审核制度，加强行政权力的制约和监督，保护行政管理相对人的合法权益。严格落实决策启动、公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定、决策执行、决策后评估等程序，做到重大行政决策合法性审核率100%。在党组会、局务会上反复强调依法从政、依法办事的重要性，要求全局干部切实弘扬法治精神，将法治贯穿到日常的工作中。完善重大行政决策事项管理、过程记录和材料归档制度。

　　2.加强行政规范性文件合法审查。严格执行相关要求，做好规范性文件立项、合法性审查、公平竞争审查等工作，做到有件必备。严格控制规范性文件发文数量，堵住乱发文、滥发文的漏洞。开展行政规范性文件清理，加强监督管理，坚决杜绝“奇葩”文件、“问题”文件。

　　3.充分发挥法律顾问作用。建立健全法律顾问制度，在讨论、决定重大事项之前，充分听取法律顾问的法律意见，发挥法律顾问的支撑作用；起草、论证有关规范性文件和合同送审稿，邀请法律顾问参加，听取其法律意见。要求法律顾问全程参与重点事项，进行法律风险研判。

　　（三）强化执法监督，规范文明执法

　　1.强化行政执法监督。持续推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”。加大行政执法监督巡查力度，提升“双随机、一公开”行政执法监督，积极配合有关部门开展联合抽查。建立健全行政执法工作机制，规范内部流程、执法程序和执法文书。

　　2.规范行政执法主体。完善行政执法人员持证上岗和资格动态管理制度，截至目前，我局共有持执法证人员7人，已全部录入省执法监督平台，统一管理。配备执法记录仪4台，照相机1台，为规范执法提供保证。安排行政执法人员参加市司法局组织的行政执法资格考试，杜绝无执法资格人员申请考试、上岗执法。积极开展行政执法人员综合及专业法律知识培训，提升行政执法人员法治意识、业务能力和执法素养。

　　（四）维护司法权威，履行第一责任人职责

　　1.认真落实法治建设第一责任人职责。按照盟、市关于落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，召开局党组会听取落实法治建设工作情况汇报，及时研究解决法治建设中的重大问题，为推进法治建设提供保障和创造条件。

　　2.严格落实行政机关负责人出庭应诉制度。为提高行政机关依法行政的效能，维护司法公正和社会和谐稳定，解决行政争议，严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，尊重并执行生效行政复议决定，严格执行法院生效裁判，同时督促领导班子成员依法行政。

　　3.深化落实领导干部带头学法用法制度。通过组织党组学习、在线学习、学习强国app等软件带头学习法律法规，切实做好领导干部学法、遵法、守法、用法工作，提高自身法律素质和依法决策、依法行政、依法管理水平。

　　（五）开展法治宣传，组织法治培训

　　1.积极开展法治宣传活动。2023年，按照普法要求组织开展“12.4”国家宪法日、民法典、防范非法集资、“4.15”国家安全日等形式多样的宣传教育活动，并利用重要时间节点开展宣传教育活动。

　　2.积极组织法治专题培训。2023年，我局按照年度普法计划和实际工作需求，组织各业务股室开展行政执法专题培训和建筑市场执法检查培训。

　　二、存在的问题和原因分析

　　1.法治观念还需进一步加强。个别党员干部对习近平法治思想学习的不够深入，还没有完全树立法治思维，遇到问题仍习惯于凭经验办事，缺乏运用法治思维处理问题、运用法治手段化解矛盾的意识。

　　2.执法队伍人员不足。目前我局执法人员仅有7人，且年龄普遍偏大。由于我局执法人员少，且住建领域执法范围广、任务重，执法力量需进一步扩充和加强。

　　三、下一步工作打算

　　1.继续做好普法宣传。按照法治政府建设工作安排及年度普法计划，在重要普法宣传时间节点及新制定的法律法规出台时，做好普法宣传工作。

　　2.继续做好执法人员培训。按照年度培训计划，重点做好住建领域相关法律法规和执法实务培训，以及2024年新出台的法律法规的学习培训工作。

　　3.继续推进党政主要负责人法治建设第一责任人职责。研究解决法治政府建设有关重大问题，严格按照法定程序执行重大行政决策，全面推进政务公开；推进行政执法责任制落实，督促领导班子成员和部门负责人依法行政，认真落实行政机关负责人出庭应诉制度等。